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作者: 陈里工作室

陈里:万州公交坠江后对公共安全治理的反思

陈里:万州公交坠江后对公共安全治理的反思

社会治理
重庆万州公交车坠江的调查结果出炉,官方结论是:乘客与司机激烈争执互殴致车辆失控。同时发布的还有车内黑匣子所记录下来的最后几秒的车内画面,我们可以听到全车乘客最后的惊叫,让人痛心。 在黑匣子出水之前,舆论对于车辆坠江的原因有过太多的猜测,但最后的结果还是让人们无比惊愕,因为这样的事实实在是太荒唐也太荒诞了。不知道从什么时候开始,我们竟然已经对“乘客坐过站殴打司机抢夺方向盘”的情节见怪不怪了,这几乎已经成为了社会新闻隔三差五的保留项目。仅2018年,在义乌、北京、武汉等城市都发生过乘客抢夺公交车司机方向盘的恶性事件。这些事件之所以不如万州公交车坠江案传播广泛,无非是因为它们都没有造成如此惨重的伤亡,相关部门没有引起足够重视,犯罪乘客也未受到该有的惩罚。 但凡有正常安全知识、交通知识、甚至只是课堂物理知识的人都应该明白,袭击、哪怕只是干扰正在行驶车辆上的驾驶员,这和向死神申请门票没有什么区别。运载乘客的公交车与飞机并无本质区别,抢夺公交车司机方向盘,几乎等同于劫持飞机,不仅性质恶劣,而且也触犯了法律。 这样严重的交通事故一再发生,说明交通保障部门的公共交通安全意识淡漠,事故预防措施不力。因此,无论是保障乘客利益的相关立法,还是保证公交司机不被侵犯的防御装置,都有改进的空间。很多国家的先进经验也值得我们学习,比如美国每辆公交车上显著标明,公共交通工具上触碰驾驶员是重罪。 日前,重庆市委政法委已联合多部门召开全面加强公共安全稳定工作会,针对性提出加强安全稳定特别是交通安全稳定的举措和办法。据悉,重庆将依法严厉惩治危害公共安全的各类违法犯罪行为,采取为车辆加装安全隔离设施、设立安全警戒线、张贴醒目警示标语、出台公共交通驾驶员突发情况处置操作规范、加强普法宣传等举措,全面提升公共交通安全稳定工作水平。 当然,预防措施和相关立法本身无法防范事故的发生,因此在加...
生存法则系列:城市致命危险中的生存法则

生存法则系列:城市致命危险中的生存法则

学术研究
内容简介 《生存法则系列:城市致命危险中的生存法则》是一本专门为城市人群编写的关于安全方面的书籍,内容包括自然灾害、火灾、交通事故、拥挤踩踏、建筑物倒塌、爆炸、人为暴力等方面,不但讲解理论知识和观念,还有大量的具有可操作性的技能知识。本书在写作过程中查阅了大量资料,研究了大量的现实案例,从中寻找出对生活安全影响比较大的方面进行详细讲解,对生活安全具有极强的指导意义 作者简介 陈里,著名社会公益人士,“待用公益”发起人;三农、社会学学者,新媒体专家,管理学博士,中国法学会理事;中国政法大学、中国人民公安大学、中国社会科学院研究生院、西北大学、西北农林科技大学、西安工程大学兼职教授,硕士生导师。著有《经济利益与中国农民犯罪原因研究》《知行集》,主编《论社会管理创新》《领导国学智慧全书》等七部著作。 前  言 上至天灾,下到人祸,从都市生活到户外旅行,我们必须承认,生活中存在着不可预知的危险和挑战。自然灾害、火灾、交通事故、拥挤踩踏、建筑物倒塌、爆炸、人为暴力、恐怖袭击等,天灾人祸时时刻刻都在威胁着我们的安全。生活中的小事故也总是见诸报端,失灵的电梯、起火的大楼、飞机故障、汽车遇险、意外伤害、突发急病、食物中毒等,城市生活中危机四伏,意外随时都会发生。面对危险,我们不能依靠运气,而是需要掌握必要的安全知识去防范与应对。我们不要等到灾难来临时,才意识到安全的重要性,这就像人们得病以后才意识到健康的重要性一样。懂得一些急救自救的常识,掌握一些逃生避险、自我保护的技能,以及一些户外运动、旅行的安全知识,可以让你在灾难发生时巧妙应对,化险为夷。 ...
陈里:公交暴力频发,到底哪里出现了问题?

陈里:公交暴力频发,到底哪里出现了问题?

陈里微评
近日,由西安火车站开往水岸东方的13路公交车上,因道路前方出现紧急情况公交急刹车,一位老太太没站稳险些摔倒。行驶几站后车到站停车,临下车前,老太太找司机理论称“刚才把她闪了一下”,司机连声道歉,但老太太不顾乘客劝阻不依不饶,还说:“我要是摔倒了,你看我今天能饶你?我今天直接给你头打个洞!”对此,13路公交车夏队长说:“驾驶员工作也很辛苦,也是一心为乘客服务,如果乘客可以多一点沟通和理解,很多事就很好解决了。”(华商报) 陈里微评 在弄清楚真相之前,老陈憋不住先说几句:越来越感觉这个社会充满淚气,不管你是出于善心还是恶意,劈头盖脸就说你是坏人!先下手为强!轻则恶语相向,重在大打出手,乃至动刀见血。我在想,是不是该坐下来,来一次全民体检,到底哪里出了问题?...
长沙南高铁站掠影

长沙南高铁站掠影

陈里视界
陈里博士:应邀到湖南长沙,给政法领导干部讲课,《提高维护国家政治安全和社会安定能力的战略思考》。昨天下午到长沙高铁南站,出站后发现出站大厅宽敞明亮,标识清楚,四通八达。出了高铁,就是地铁2号线。出站大厅没有商铺。东西停车场也布局合理。没有其它地方高铁站行人出站拥挤、噪杂、抱怨的乱像,一切都显得井井有条,十分方便,再加上昨天雨后空气清新怡人,心情十分舒畅。为长沙高铁站点个赞!
人民日报官博:陈里倡议加强立法确保公交出行安全

人民日报官博:陈里倡议加强立法确保公交出行安全

媒体报道
2018年10月28日10时08分,重庆市万州区一大巴车在万州长江二桥桥面与小轿车发生碰撞后,坠入江中。 11月2日,公交车坠江原因公布,据车内黑匣子监控视频显示,系乘客与司机激烈争执互殴致车辆失控。 11月2日,人民日报法人微博,转发陈里博士呼吁,“今年以来,在公交车上因为中途下车与司机发生争执而导致车祸的,已经不止一次。国家立法机关,司法机关应该制定或修订有关法律,确保公民人身安全。广大市民朋友也不要当看客 。旅客的每一个生命都与此息息相关!”
2018智库筑基中国梦:中国智库国际学术研讨会”系列智库研判会

2018智库筑基中国梦:中国智库国际学术研讨会”系列智库研判会

活动讲座
       7月21日,“2018智库筑基中国梦:中国智库国际学术研讨会”系列智库研判会——“提高网络社会维护国家安全和社会安定能力的战略思考暨舆情分析与应对”在北京国家智库编辑部召开。东中西部区域发展和改革研究院智库高级研究员、中央政法委原政法综治信息中心主任陈里作主旨报告,陈里博士从四方面讲解“网络社会对维护国家安全社会安定提出严峻挑战、对策与思考、网络安全与信息化智库建设、新媒体作用”。   主题演讲结束后,与会专家学者针对中美贸易战、政治安全、网络舆论导向、大数据安全、公共事件等当前国内外热点难点舆情以及如何推进智库在舆情分析与应对中所发挥的作用等议题进行深入分析,并提出相关应对措施。   会议期间,东中西部区域研究院网络安全与信息化智库管理中心正式成立,这是继“党建智库管理研究中心”后成立的的第二个智库管理平台,陈里应邀出任中心主任。   本次会议由东中西部区域发展和改革研究院(CIRDR)、治国理政智库系列报告课题组、中国少数民族文物保护协会主办,国家智库编辑部、上海大学智库产业研究中心、人民政协报策划部、中青网协办。   据悉,东中西部区域发展和改革研究院(CIRDR)于2013年启动「智库筑基“中国梦”」系列主题研讨会,至今先后举办了2013‘中国智库国际学术研讨会、2013’海洋强国战略构建高端圆桌会议、中波智库对话、丝绸之路专家内部论证务虚会、医改智库专家圆桌对话、智库产业研究中美专家高端圆桌对话以及京津冀一体化战略、波中丝绸之路、中蒙俄关系、新型城镇化、智库与智库产业体系建设、证券市场问题、民族地区发展、区域协同发展、“一带一路”重点应对、国家智库长城等专题、对话、国际会议和内部研判会百余场。目的是集中政府与非政府智库研究机构专家的智慧,从学术、政策和战略角度,深入探讨研究中国发展与改革中的一系列重大理论、政策和实践问题,围绕国家战略中的...
陈里:构建和谐社会的难点在农村 重点是农民法治是短板

陈里:构建和谐社会的难点在农村 重点是农民法治是短板

三农观察, 法治瞭望
改革开放几十年来,我们国家的政治、经济、文化各个方面飞速发展,取得了举世瞩目的成就。但是,社会管理的问题依然存在。党的十六届六中全会,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发,做出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,这是一个具有重要战略意义的纲领性文件。2011年年初,胡锦涛总书记在省部级领导干部暨创新社会管理研讨班上指出:“在我们这样一个有着13亿人口、经济社会快速发展的国家,社会管理的任务艰巨繁重,加强和创新社会管理是继续抓住和用好我国发展中的战略机遇期、构建社会主义和谐社会的必然要求,这对我们建立和谐社会和国家的长治久安有着十分重要的意义。”在现阶段,加强和创新社会管理是我国当前社会建设的重要主题,而抓好农村社会管理,推动农村社会管理创新在其中的分量显得更加厚重。因此,必须深刻认识和处理好以下几个问题: 构建和谐社会的难点在农村 重点是农民,法治是短板 党的十六届三中全会提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的新要求,“五个统筹”构成和谐社会建设的重要内容。其中,把城乡统筹放在首位,而且从近年来的中央一号文件的出台看,都体现了解决“三农”问题是“全部工作的重中之重”。 我国是拥有 13亿多人口的大国,农民是现阶段中国社会的重要组成部分,特别是现在面对着农村、农业深刻变化的客观现实,以及工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展这样一个新形势、新任务,决定了构建社会主义和谐社会重点在农民,难点在农村,可以说没有农民和农村的和谐就不可能有我们整个社会的和谐。据此,我们也能看到,法治建设也面临着同样的处境,重点在农村,难点也在农村。党的十七届三中全会指出:“加强农村民主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重”。虽然改革开放以来农村的法治建设有了长足的进步与发...
《南风窗》:公安厅长的“农民观”

《南风窗》:公安厅长的“农民观”

三农观察, 媒体报道
5月27日,通过微博,陈里邀请8名农民工在西安吃饭,陈里是陕西省公安厅副厅长,因为这一特殊身份,这件事在网上引起热烈讨论,有人说他“作秀”,有人向他诘问,也有人为他辩解。 “如果网友们知道我不仅是陕西省公安厅副厅长,而且还是研究‘三农’问题和农民犯罪学的学者,就不会对我请农民工吃饭感到奇怪了。”6月中旬,陈里将他的著作《经济利益与中国农民犯罪原因研究》分别寄赠给了500多名微博网友。 农民犯罪多因“钱” 《经济利益与中国农民犯罪原因研究》是陈里根据自己的博士论文扩充而成的一本书。在中国,研究农民犯罪,多少有点犯忌讳,有网民就质问陈里:“你为什么不研究官员犯罪?为什么偏偏要研究农民犯罪?” 西北政法大学校长贾宇,是国内有名的法学专家。他对陈里的著作给予了较高评价。贾宇说:“国内刑法学发达,犯罪学落后,这与西方国家恰好相反。刑法学发达意味着对待犯罪问题主要在事后、在惩罚;犯罪学发达是挖掘犯罪产生的原因,在预防上下功夫,理念是不同的。” 陈里这本书的创新点之一,是提出了“经济压力是诱导农民犯罪的原因”,而预防农民犯罪的根本措施是对经济压力源进行调试,基本思路是阻断经济压力的传导链条。 在陕西省公安厅,陈里分管的工作之一是监所管理。陕西看守所在押的犯罪嫌疑人中,有60%以上是农民(包括农民工),他们涉嫌的绝大部分都是以经济利益为目的的财产性犯罪,如盗窃、抢劫、诈骗、贩卖人口、因财产纠纷导致的伤害等。在国内,农民罪犯是所有刑事犯罪里最大的群体。 陈里说,因为生活所迫,农民甚至可以顺手牵羊拨萝卜,这类案件占绝大多数。进城的农民工因为打工拿不到工钱,找老板报复,甚至伤人的也不在少数。“农民跟其他公民一样,也有很多权利,比如肖像权、隐私权等等,但农民最看重的是经济权。农民平时最不关心政治权利,只要他能过日子,谁当国家主席,谁当省长、县长他都...